“在稳中求进工作总基调和国家宏观政策逆周期调节下 ，2020年全社会用电量将延续平稳增长 。”在1月21日举行的“2019—2020年度全国电力供需形势分析预测报告”发布会上 ，中国电力企业联合会专职副理事长兼秘书长于崇德表示 ，在没有大范围极端气温影响情况下 ，预计2020年全国全社会用电量将比2019年增长4%至5% 。
刚刚过去的2019年 ，我国电力生产运行平稳 ，电力供需总体平衡 。据统计 ，全年全社会用电量7.23万亿千瓦时 ，比上年增长4.5% ，第三产业和城乡居民生活用电量对全社会用电量增长贡献率为51% 。
从生产端看 ，2019年我国电力延续了绿色低碳发展趋势 ，非化石能源发电装机和发电量均保持较快增长 。截至2019年底 ，全国全口径发电装机容量20.1亿千瓦 ，比上年底增长5.8% 。其中 ，新增发电装机容量10173万千瓦 ，比上年少投产2612万千瓦 。2019年全国全口径发电量为7.33万亿千瓦时 ，比上年增长4.7% ，其中非化石能源发电量2.39万亿千瓦时 ，比上年增长10.4% 。
电网投资保持较快增长 ，投资领域主要集中在农网升级改造及配网建设 。据统计 ，2019年全国电网工程建设完成投资4856亿元 ，其中110千伏及以下电网投资占电网投资的比重为63.3% ，比上年提高5.9个百分点 。全年实现全国跨区、跨省送电量分别完成5405亿千瓦时和14440亿千瓦时 ，分别比上年增长12.2%和11.4% 。
电力燃料供应由紧平衡转向总体平衡 ，电煤全年综合价超过绿色区间上限 。煤矿优质产能逐步释放 ，进口煤支撑作用较好发挥 ，2019年电煤供应总体有保障 ，但电煤价格前高后低 ，震荡幅度收窄 ，全年综合价仍超过绿色区间上限（500元至570元/吨） 。
“预计2020年全国基建新增发电装机容量1.2亿千瓦左右 ，其中非化石能源发电装机投产8700万千瓦左右 ，非化石能源发电装机比重将继续提高 。”于崇德分析 ，预计2020年底全国发电装机容量21.3亿千瓦 ，增长6%左右；非化石能源发电装机合计9.3亿千瓦左右 ，占总装机容量比重上升至43.6% ，比2019年底提高1.7个百分点左右 。
2020年是“十三五”规划收官之年 ，我国将全面建成小康社会 。对此 ，于崇德说 ，电力行业将从提升电力高质量可持续保供能力、提高电力资源配置效率、促进电力高效利用等方面入手 ，切实打好三大攻坚战 ，为精准脱贫提供电力保障 ，助力实体经济发展 。
“今年将以更多市场方式降低社会总体用能成本 ，推动煤电板块稳步转型 ，逐步由单一电价向两部制电价过渡 。”于崇德说 ，将进一步扩大电能替代的范围和实施 ，在需求侧领域合理实施电能替代 ，不断创新替代方式和内容 。此外 ，相关部门还将加大转供电环节的清理整顿 ，不断提高电力占终端能源消费比重 ，全力推进电气化进程 ，在用好政策红利的同时 ，进一步降低企业用电成本 。
