“欧洲主要国家约在上世纪90年代就实现了碳达峰 ，计划2050年实现碳中和 ，其间约有60年 ，而中国从碳达峰到碳中和只有30年时间 ，所以掌控这个过程的平稳和安全是一个重大挑战与艰巨任务。”“实现碳达峰、碳中和必须有全局观念 ，要有紧迫感。”在近日召开的“能源中国——迈向碳达峰：地方经济转型与能源发展新机遇”论坛上 ，与会专家纷纷强调 ，碳达峰、碳中和目标的提出 ，对我国能源产业发展提出了更高要求。在此背景下 ，各地应更加积极地推动能源转型 ，通过技术创新、产业结构升级 ，更精准地服务碳达峰、碳中和目标。
降低碳强度是关键
中国工程院院士杜祥琬认为 ，碳达峰是能源革命的里程碑 ，也是碳中和的基础。“我们应让2030年的峰值尽量低一点 ，2060年达到碳中和的成本就会相应降低 ，碳达峰不是‘攀高峰’ ，也不是‘冲高峰’ ，而是要在经济高质量增长的同时 ，通过降低碳强度来达到碳达峰。”
在杜祥琬看来 ，要防止一些地方借碳达峰来“攀高峰”以谋求经济增长 ，关键是要防止发展高耗能、高排放产业。“实际上 ，当前我国钢铁、水泥总产量已占全世界的56% ，总产量已经饱和 ，不需要再增长 ，因此应降低单位产量能耗。”
除此之外 ，杜祥琬还表示 ，碳达峰不是要限制发展 ，而是指向高质量发展 ，是我国产业结构调整的机遇。“只减少高耗能产业是不够的 ，在调整高耗能产业占比的同时 ，还要进一步发展战略性新兴产业、服务业、高技术产业等。”
中国能源研究会常务理事李俊峰表示 ，现在一些地方有“达峰恐惧症” ，害怕当前碳排放还没有真正达峰 ，将来一旦增长 ，该怎么办？“碳达峰只是一个拐点 ，目前大部分省份的能源消费拐点已经出现 ，之后可能还有一些波动 ，然后慢慢地度过一个平台期。”对此 ，李俊峰建议 ，各地对于如何把握发展节奏、能源消费增长与否 ，应该作出一个准确的预测。
技术创新是重要抓手
在我国仍属发展中国家、能源依赖及消耗仍较大的背景下 ，如何实现碳中和？在清华大学国家金融研究院院长朱民看来 ，科技创新、市场积极性、政策及产业结构调整都为实现这一目标提供了巨大的空间。
朱民表示 ，碳中和目标的提出 ，从根本上改变了产品、基础设施和基础工业的排碳过程。而技术 ，是这一变化背后的重大抓手和推力。
“以青海为例 ，目前 ，青海的光伏发电成本已降至每度0.14元 ，青海光电通过高压电网输送到河南驻马店 ，其电价已低于驻马店当地的燃煤发电。”朱民认为 ，目前 ，我国光伏仍有技术提升空间 ，电解水制氢的降本技术还在突破中 ，氢燃料电池的降本增效也将为产业作出巨大贡献 ，加上我国的规 ；⒄褂攀 ，技术创新对助力碳中和目标的实现潜力巨大。
而技术发展背后 ，是巨大的投资机遇。朱民介绍 ，据估算 ，从现在到2060年 ，中国每年将有相当于GDP总量1.5%到2%的资金投入新能源、能源基础设施 ，以及碳中和科技创新和技术改造转型中 ，预计今年将超过1.5万亿元 ，以后还会逐渐增加至百亿元。
部分地区可率先实现碳中和
如何吸引能源低碳转型投资？中国银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示：“钱不是问题 ，问题是怎样有回报。”在他看来 ，各地应做一些有利于减少碳排放、气候投融资的示范项目 ，有了好的示范项目、技术及商业模式 ，资金就会源源不断进去 ，形成资金和实体经济的良性循环。
叶燕斐认为 ，在面对诸如海上发电成本较高的问题时 ，各地应适当调整终端电力价格 ，通过合理调配发电端、用电端的价格 ，建立更加完善的电力市场 ，激发整个产业能耗改造的巨大潜力。
李俊峰指出 ，全国要在2030年前碳达峰 ，意味着至少大部分东部地区 ，如浙江、江苏、广东等省份都要在“十四五”期间达峰。“对中国很多地方来说 ，包括海南、深圳等地已经可以开始考虑碳中和的问题了。实现碳中和目标虽然还有40年 ，但若是浙江、广东、海南等地不在2040—2050年间率先实现 ，全国就无法在2060年实现碳中和。”
对此 ，李俊峰建议 ，地方政府在做能源研究、开发、规划时 ，就要同时部署一部分地区率先进入碳中和 ，通过这些地区的经验 ，结合一些大型企业率先转型的经验 ，找到实现碳中和的路径 ，为全国未来的碳中和积累经验。
能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥也强调 ，实现碳达峰、碳中和目标 ，地方实践尤为重要 ，需要地方政府、企业、个人共同努力。应按照空间、区位、能源和资源禀赋及产业布局比较优势 ，统筹优化不同地区在发展、资源能源和产业方面的功能 ，确定能源供给地区与品种格局 ，以及能源跨区输送通道的分布 ，同时精确界定地方政府监管和减排职能 ，关注碳市场的布局与区域产业结构调整力度的影响 ，支持地方能力建设 ，加强指导和帮扶等。
