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国网曝光“直购电、售配分开”新电改草案
发布时间:2013年10月22日 10:10

近日 ,有传闻称 ,发改委继中石油反垄断之后 ,下一个目标将会是国家电网 ,该传闻一出 ,引发了投资界对国网上市公司的担忧 。但有知情人士透露说 ,近期曝光的新电改方向回避了“主辅分离、输配分开”的原定目标 ,不影响电网体系和投资 。

电力改革最早的文件是“5号文” ,其最大亮点是拆分了国家电力公司 ,实施厂网分离 ,将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分 ,并分别进行了资产、财务和人员的重组 ,改革强而有力 。但该文件未能把电力平台考虑周全 ,因此也有其局限性 。此局限性由此早成了如今国家电网公司的垄断经营 。因此 ,众声高呼“主辅分离、输配分开” 。

很多电力设备企业不支持之前的改革 ,他们害怕电网体系因此而发生大变动 ,影响电网投资 ,影响了电网设备企业的经营业绩 。国家电网公司总经理刘振亚也在其书中也明确表示了观点:“继续坚持输配一体化、调度电网一体化”、“电力改革不能走部分国家以全面拆分和私有化为导向的‘破碎式’改革道路” 。

目前曝光的新电改草案即将提交国家发改委——“直购电、售配分开” ,其主要有两大看点:一是推广直购电 ,逐步形成市场化的电价形成机制;二是对电网企业改革 ,电网企业的收入将由国家核定 ,不再承担买卖电力的角色 。简单来说 ,就是放开电价 ,让电价更市场化 。

专家透露 ,在这个时侯提出电力改革是最适合的时机 ,因曾制约我国电力发展的两大因素已经解决;其一、我国电力供应已经不存在短缺现象;其二、五大电力集团大部分实现了扭亏为盈 。“直购电、售配分开”的改革方向在目前看来是相对合适、稳妥的 。

 

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