近日 ，国办下发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见》的通知 ，要求到2015年基本完成事业单位性质机构整合。这自然也涉及到分布在全国各地、与线缆企业息息相关的数百家各类线缆质检机构。线缆企业几乎每天都在与质检机构打交道 ，酸甜苦辣的感受只有线缆企业才有真实体会。其实 ，线缆企业早就期待着质检机构的改革 ，不仅减少产品质量管理成本和反反复复的产品检测费用 ，而且也为企业营造一个公平、公正的市场竞争环境。
国家电线电缆质量监督检验中心（江苏）就目前国内质检机构的情况做了详细的揭示和评价 ，从质检机构本身的角度提出了改革的建议 ，指出在各等级、各档次、各行业的质检机构那个行当里 ，要实现上述改革也并非容易之举。
线缆企业并不是不要产品质量监督。在国家质检总局领导下 ，全国线缆行业质量整治活动已取得瞩目成果 ，受到绝大多数线缆企业的赞同。合理合法、公平公正的的产品质量监督 ，企业不会反对 ，反而会大力支持。问题是在于产品质量监督过程中 ，不论大小企业 ，一般都为此付出了不合理的巨大代价。主要表现形式如下：
一是多头检测。正如江苏电线电缆质量监督检验中心的人士所说 ，全国有大小200多家质检院所具备参差不齐的电线电缆检验能力。目前 ，质检系统内的国家级电线电缆检测中心就有6个。一些大型的电缆用户行业 ，为服务自身需要 ，也设立了检验机构 ，如电力系统的电力检测研究院、建工系统的建筑科学检测研究院、铁道交通系统的铁道科学检测研究院、通信部的通信电缆检验机构、公安消防系统的消防检测中心等。如果一个线缆企业有多种产品 ，并且属于多个用户行业 ，那么产品必须经过多个质检机构的检测。这无形之中增大了企业产品送检工作量 ，增加了产品检测费用 ，提高了产品质量管理成本。
二是反复检测。同样一个产品 ，要取得进入市场的资格 ，必须经过反反复复的质量检测 ，因此 ，有些线缆企业为应付那些没完没了的抽检 ，索性准备一些样品放在仓库里 ，以便随时送样。例如电力电缆 ，办理生产许可证时要进行型式试验 ，产品有资格进入市场了 ，电力、建筑、交通、石化部门等用户 ，还要对企业进行工厂审核和产品抽样检测。
三是处罚无度。对于产品质量问题 ，有关文件上虽然规定了处罚办法与额度 ，但是执行起来往往走样。不出问题还好 ，万一有点质量问题 ，处置结果就要看企业的态度或与企业的关系了。有的质检人员发现产品合格证上写错一个产品规格数据 ，就不费思索就提出？罴甘蛟 ，私下里还说"就要完成今年分配的？钊挝窳"。对关系不好的线缆企业 ，若发现产品质量问题 ，接着一波一波的检查人员到厂视察 ，吃拿卡要也是常事。
四是黑幕无底。有些线缆质监机构的黑幕到底有多黑、多深 ，媒体上时有披露。但披露之后 ，往往又不了了之。早在1990's年代 ，人们就提出过"打假打谁"的问题 ，一直到现在 ，这个问题不但没有彻底解决 ，反而权力寻租的腐败现象愈演愈烈。就线缆行业而言 ，业内人士和企业打假的努力 ，一直处于常备不懈状态。在线缆行业内 ，有反低价竞销机构。在很多线缆企业里 ，还特别设立了"打假办"。但是 ，面对无底黑幕 ，所有的努力几乎均收效甚微。
五是疲于奔命。正因为存在上述不良现象 ，线缆企业整天为应付产品质量检测疲于奔命。线缆企业每年要应付多个质监部门的工厂检查和产品抽检 ，还有名目繁多的产品认证。正如上上电缆集团丁山华所说 ，国家有生产许可证、3C认证 ，行业有电能认证、煤安认证、消防认证、通信进入证等 ，直至小到"渔检"证书 ，名目繁多 ，没证无法销售 ，取证后每年监管不断 ，且形式多样 ，生产企业应接不暇 ，花费的精力、财力不菲。他说 ，建立统一、有效的产品认证监管机制、互认机制很有必要 ，可以切实减轻企业负担。丁山华董事长的话 ，语重心长 ，代表了线缆企业的心声 ，也对质检机构的改革寄托了热切的期望。
要改变以上弊病 ，目前看来还有一定的难度 ，并不像人们想象的那么简单。但这些现象若不尽快改变 ，线缆企业将永远是"苦行僧"和"唐僧肉"。虽然我国线缆行业号称"规模世界第一" ，对国家的经济贡献号称"仅次于汽车行的第二" ，而线缆企业的经济效益却每况愈下 ，已经引起线缆企业家们的警觉。
当然 ，质检机构的转型改制 ，虽然不能包治百病 ，但至少能让它们在市场经济的大潮中 ，与广大企业紧密联系在一起 ，以市场法则对其进行竞争性改造 ，逐步培育起自己的社会权威 ，真正成为脱离政府色彩的独立质检机构。
我国线缆质检机构也确实到了非改革不可的地步。是否也需要努力培育出像UL和BASEC那样的第三方检测机构 ，尚待质检机构改革的具体决策。不过 ，线缆企业期待着 ，如果在我国也有那样知名、权威、与国际接轨的检测机构 ，必将受到线缆企业的欢迎。
